TROPPO SPESSO IL SETTORE DEGLI APPALTI PUBBLICI FINISCE PER ESSERE IL
BRODO DI COLTURA IN CUI COVANO, SI SVILUPPANO E SI RAMIFICANO GRAVI
FATTI DI CORRUZIONE.Relegare il contrasto di tale fenomeno al solo
codice penale, anche mediante un inasprimento delle pene, non è
sufficiente come si evince dal riemergere periodico, malgrado le
numerose ed eclatanti inchieste giudiziarie, di vicende di
corruttela.OCCORRE TAGLIARE LE GAMBE ALLA CORRUZIONE agendo
preventivamente sui meccanismi che la generano.In generale,
liberalizzando i gangli della Pubblica Amministrazione e limitando, in
materia di appalti, il più possibile il potere discrezionale dei
pubblici funzionari.Nel particolare, oltre ad una riqualificazione e
riduzione delle stazioni appaltanti occorrerebbe ASSEGNARE GLI APPALTI
PUBBLICI UNICAMENTE MEDIANTE SORTEGGIO attraverso lo schema a titolo
esemplificativo che segue:
A- INDIVIDUAZIONE E DELIBERA DELL'
OPERA DA ESEGUIRE da parte della Pubblica Amministrazione competente (ad
esempio, la costruzione di una bretella autostradale) con
determinazione del giusto prezzo individuato anche grazie all'ausilio di
esperti provenienti da facoltà universitarie tecniche, dalla
magistratura amministrativa e contabile e dalle associazioni dei
consumatori.
B- Creazione di un ELENCO APERTO E CERTIFICATO delle
imprese interessate a eseguire l'opera (per rimanere all'esempio di cui
al punto A una bretella autostradale) e munite delle maestranze
necessarie e con comprovate capacità tecniche per una perfetta
esecuzione dell'opera oltre al possesso della certificazione antimafia e
di regolarità contributiva (ovviamente l'elenco andrebbe predisposto
mediante rigorosi e oggettivi percorsi di certificazione sotto lo
stretto controllo delle facoltà universitarie tecniche, della
magistratura amministrativa e contabile e dei rappresentanti delle
associazioni dei consumatori).
C- Assegnazione dell'appalto
mediante PUBBLICO SORTEGGIO dall'elenco di imprese di cui al punto B e
alla presenza della Guardia di Finanza e dei rappresentanti delle
associazioni dei consumatori.
http://italiavivibile.ilcannocchiale.it/2010/08/16/il_sorteggio_negli_appalti_pub.html
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